De aangifte voor plaatsing onder de regeling NCTS-TIR, moet verplichtend elektronisch worden ingediend vanaf 1 januari 2009 (tweede fase) met het bericht IE15. De aangifte wordt opgesteld overeenkomstig de bepalingen van de Handleiding NCTS die daartoe door de Administratie der douane en accijnzen werd uitgegeven. Daarnaast blijven de bepalingen van de instructie Carnet TIR van toepassing.
De aangever, die als houder van een carnet TIR een identificatienummer moet bezitten, kent aan ieder carnet TIR een uniek LRN (Local Reference Number) toe.
Iedere aangever die gebruik wil maken van het NCTS‑TIR moet gebruik maken van een uniek TIR‑holder ID toegekend door de TIR‑organisaties.